2022年12月7日下午,公共治理学科前沿系列讲座第十讲:中国城市间合作治理网络:进展、理论与经验,在腾讯会议举行。本次讲座由南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师,锁利铭教授主讲,公共治理学院行政管理专业副主任区展玲老师主持,120余名师生到场学习。
锁教授从政策背景和意义、研究回顾和理论视角、自身经验研究等方面展开本次讲座,首先,锁教授从新时代实施区域协调发展战略的学理思考出发,他围绕中国的政策背景指出中国从建国以来就一直在解决区域发展的不平衡问题,后又论述了中国区域发展治理的特点。他说到,区域合作意义重大,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,同时,为应对新冠肺炎疫情外生冲击和全球形势的变化发展,中央作出了加快形成以国内大循坏为主体、国内国际相互促进的新发展格局的指示,区域合作治理肩负着推动形成新格局的重任。紧接着,锁教授回顾了当前区域合作与协作治理的主要研究,向同学们介绍了目前主要采用的理论视角有:集体行动逻辑、社会网络研究、晋升锦标赛理论等,他以制度性集体行动理论为出发点,指出地方政府合作网络是一种复杂性网络,随后,锁教授向同学们讲介绍了缓解区域合作困境的中国经验,指出要从重点带动突破,注重内生嵌入,了解区域合作治理的动力,从场景驱动、创新驱动、数据驱动、平台驱动出发,实现从“场景”到“制度”,“创新”对“合作”的驱动。锁教授以“泛珠三角、粤港澳”区域为典例得出粤港澳与泛珠的嵌套格局,突出了多方向、多结构共存的特征,强调地方政策、区域政策与宏观政策的叠加配合,以及不同领域之间的协同。
锁教授还向同学们介绍了现如今“跨省同办”的省级府际合作的新场景,这是一种数据共享和业务协同的建设。锁利铭教授为到场学习的师生提供了一个新理论视角,全面认识了中国城市间合作治理网络,学习了如何做好区域协调发展,师生们收获颇丰。
在讲座的最后,公共治理学院院长徐文俊教授表达了对锁利铭教授的感谢,他提出锁教授的讲座不仅提供了最前沿的区域治理研究,也为我们树立一个严谨治学的榜样,锁教授分析统计数据科学严谨的态度,值得我们好好学习。紧接着,他对本学期公共治理学院前沿讲座(上)做了总结,他说到,为了活跃学术氛围,拓展师生的视野,从2021年开始,我们坚持开展学术前沿讲座,本学期共开展了10个前沿讲座,其中邀请到了中山大学叶林教授、南开大学锁利铭教授、华南师范大学颜海娜教授等,他们都把自己的最新研究成果展示给我们,起到了很好的效果,我们这个系列的活动要继续进行下去,希望同学们充分利用这一平台汲取众家之长,夯实专业基础、锻炼专业技能,为走入社会做好准备。
锁利铭教授主讲
图、文/李明航、黄景辉
审校/刘艳芳