制造同意：广州市政府治理邻避冲突的策略

作者:editor_g | 发布时间:2017-05-10 00:00:00

2017年5月10日，我系行政管理者专业学科带头人兼专业主任张紧跟教授来院为师生作了题为“制造同意：广州市政府治理邻避冲突的策略”的讲座。讲座由行政管理专业副主任王光辉教授主持，他首先介绍了张紧跟教授的研究方向和学术成就，要求同学们认真听取张教授的分析，跟随张教授学习研究脉络、体悟学术方法。

（王光辉副教授主持讲座）

张教授首先从最近比较热议的中大“限外令”、“砍专业”等举措出发，引出“邻避运动”“治理”等概念，随后从“问题的提出与文献综述”、“案例描述”、“如何制造同意”、“为何可以制造同意”以及“结论与讨论”五个部分出发对番禺垃圾焚烧厂的宣布建设——强烈反对——被迫搁置——重提议题——制造同意——完成建设进行了鞭辟入里的分析。他认为制造公众同意需要做好三方面的工作：
营造公众认同：消解公众疑虑，营造公众对政府政策目标的认知性同意
完善操作程序：公开基本操作流程
吸纳公众参与：积极听取民意
在“制造同意”过程中，地方政府与公众都在不断改变和调适，政策过程从“决定——宣布——辩护”模式转化为“参与——协商——共识”模式，通过地方政府治理创新与公民社会成长的良性互动成功“制造同意”。

（讲座现场）

在场的老师和同学们通过张教授的讲授了解了广州市番禺垃圾焚烧厂政策制定的过程和如何达到政策目标，并就如何达到政府和公众的良性互动、学校禁外卖问题向张教授提问，张教授从改变政策议程、搭建互动平台等方面做了详细的解答。

（提问环节）

张教授严谨的治学态度、求实的科研精神给我们留下了深刻的印象，同时他的研究方法、研究思路也为我们提供了参考和借鉴，通过本次讲座，老师和同学们都收获良多。

（张紧跟教授与我系教师合影）

公共管理学系
图/文 刘艳芬
2017年5月10日