行政管理专业应用型人才培养特色案例
一、案例名称：践行“三早”教育，育公共管理应用型人才
二、特色亮点简介
广州公共治理学院行政管理专业，践行“三早教育”理念，以《行政管理案例分析》、《公共决策沙盘模拟》等课程为中心协同社会实践、学科竞赛、学生活动，以培养应用型人为目标，通过“以课促赛，以赛促学，学为所用”，打造“协同式”实践教学模式，培育应用型人才。
三、主要做法
（一）早立志规划人生
1.实行全程导师制
本专业落实全程导师制，提早为学生提供学业规划指导。全程导师由本专业教师担任，新生入学后即分小组安排专业教师进行指导。以小组会议、座谈、一对一咨询等多种方式对学生进行学业指导，引导学生培养专业兴趣和规划职业发展，对提升教学质量起到积极的辅助作用。全程导师指导学生社会实践、参加各类学科竞赛、“三下乡”活动等，获得多个国家级、省级奖项。
图1 徐文俊院长顾问与全程导师小组学生见面
2.学业生涯规划大赛
为了引导新生树立正确的世界观、人生观和价值观，帮助新生明确学习目标，规划好大学生涯，养成良好的学习和生活习惯，从根本上激发新生成长成才，全程导师组织新生参加学业生涯规划大赛。2023年23级行政管理王辰宇同学获得学业生涯规划大赛一等奖。
图2 行政管理专业学生获“学业生涯规划大赛”一等奖 |
（二）早理论联系实际
1.案例教学增长知识
《行政管理案例分析》是本专业开设的一门实践性课程。该课程采用案例教学、分组讨论、小组对抗赛、角色扮演等形式，以课程为中心，协同学科竞赛，建立一个“以课程促进学生参赛”，“以学科竞赛促进案例教学推进”的案例教学体系。一方面通过理论联系实际加深学生对专业知识的理解和掌握，另一方面通过社会公共事务的讨论唤起学生关心社会、了解社会的热情，让本专业学子积极参与到社会事务中去。
本专业始终秉持选拔实践型人才的理念，基于行政管理案例分析课程，通过具体案例的调查和分析将专业技能与社会现实相结合，在实践中创新，展现当代大学生强烈的社会责任感、敏锐的社会洞察力、完整的知识体系，培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。
2015年起，行政管理专业已成功举办十届校级公共管理案例大赛，把学科竞赛作为课堂的延伸。2016年、2018年、2022年分别举办了三届中国大学生公共管理案例大赛全国赛。案例大赛始终秉持培养学生“求学问道，务实笃行”的初心，以实践为导向，以案例为形式，引导公共管理学子聚焦社会现实、把文章写在中国大地上，为全国公共管理学子提供了思维碰撞与灵感交流的平台。三届全国赛共吸引了来自全国各高校700余支队伍、三千余名学子积极投身于公共管理领域的研究实践当中，为公共政策的制定和国家治理贡献学科智慧。大赛不断完善与发展，不断提高比赛的严谨性与科学性，《光明日报》、《羊城晚报》等多个媒体都进行了报道，已在公共管理领域内形成较高知名度和影响力。
10届校级赛和3届全国赛对于公共管理教学和人才培养模式的改革有很好推动作用，为社会培养更多“德才兼备、知行合一”的优秀人才，更对政府和社会组织创新公共管理、提升公共服务的水平具有重要意义。
图3第二届中国大学生公共管理案例大赛（全国赛）评委与获奖选手合影
图4中国MPA之父夏书章教授为第三届中国大学生公共管理案例大赛（全国赛），发表视频寄语
图5王庭槐校长为第三届中国大学生公共管理案例大赛（全国赛）开幕式致辞
2.沙盘模拟激发热情
《公共管理决策沙盘模拟》是本专业开设的另一门实践性的课程。它集情景模拟、案例分析、角色扮演为一体，新颖的参与式教学、强烈的竞争场景设计、灵活的背景参数调整，能够最大限度激发学生学习的热情及兴趣，从而体会行政管理工作与城市政府运行战略之间的关系，探究行政管理管理实务的规律，感悟各职能部门领导在行政管理中的作用，掌握建设和管理团队的方法与技巧。通过公共管理沙盘模拟教学，学生学习兴趣得到大幅提升，理论知识更加扎实，相关技能的运用也更加得心应手。
该软件是以城市为载体，通过学生的模拟操作和运营，帮助学生理解并应对城市管理过程中可能出现的问题。城市管理分为方案设计中心和实景沙盘模拟平台两大部分。
方案设计中心，学生通过分析城市整体信息，定义城市的宗旨和使命;通过考察城市内外部环境，评价城市优势劣势，最终确定城市的发展战略目标;制定具体实施计划并设计一份完整的城市发展规划方案。实景模拟沙盘平台，学生扮演规划局、水务局、交通局、城管局、园林局、财政局、经信局、人社局、公安局、教育局、卫生局和文旅局的一员，面对统一的外部经济环境和国家政策法律环境，通过招商引资、发展工业和商业服务业，投资公共事业、增强当地居民幸福感、提高城市竞争力。学生将方案设计中心的总体发展规划进行具体实操运营，通过数理模拟、量化实施，进行若干周期的组间竞争对抗，最终得出不同团队的排名。本实验集实战性、操作性和体验性于一体，通过情景模拟、角色实践的方法让学生体验政府行为，让每个学生都有充足的收获。
本专业自2022年引入公共管理沙盘决策模拟软件教学以来，收获颇丰。成功举办了3届校级大学生公共管理决策模拟大赛校内选拔赛，近40支队伍参加了校内选拔，学生参与热情高涨。2023年获得第二届全国大学生公共管理决策模拟大赛全国赛一等奖、优秀指导教师奖，省级特等奖及最佳决策对抗奖。2022年获得首届全国大学生公共管理对策对抗大赛华南赛区一等奖。2024年获得第三届全国大学生公共管理决策模拟大赛区域赛一等奖，顺利晋级全国赛。
图6 第三届“寻是杯”大学生公共管理决策模拟大赛校内赛比赛现场
图7 第二届“寻是杯”全国大学生公共管理决策模拟大赛全国一等奖颁奖现场
图
8 第二届“寻是杯”全国赛参赛师生合影
（三）早参加社会实践
1.实践基地促实习
多年来，本专业高度重视学生的实践能力，着力培养学生实际参与政务运作水平。除了通过建设实验室增强学生校内实训以外，还和多个实习基地单位签订合同，输送学生到实习基地开展实习，并进行产学研合作。自2008年起，本专业与多处政府机关及企事业单位展开了长期合作，设立了一系列有专业性、针对性的学生实习基地。
每年6月，本专业选拔优秀学子奔赴实习基地实习，让学生切身感受到政府政务工作流程的严谨性和规范性、接触到企事业单位工作的纪律性和高强度性，也促使学生在实际工作中养成处事严密、工作踏实、言行谨慎等实际工作中所需的优良习惯与品德，为踏入社会打下良好的基础。实习单位对学生综合评价表现良好。反馈结果显示学生基础扎实，工作上手快，沟通能力好，满意度达100%。
在毕业生综合素质与能力的评价中，本专业学生在敬业精神、工作纪律、人际关系交往能力、团队协作能力、心理素质、专业能力、表达能力方面获得极大的认可；就业单位评价学生积极完成交办任务、善于沟通、刻苦勤奋，在服从性、实干性方面有较为亮眼的表现。近五年的就业与人才培养方案关联度调查中，单位反馈学生业务能力和动手能力符合岗位要求，团队协作能力较强，并表示今后仍愿意接受我校培养本专业的毕业生。
图9 用人单位对学生评价1
图 10 用人单位对学生评价2
2.“三下乡”促成长
近年来，本专业师生积极投身于暑期“三下乡”社会实践活动，获得多个国家级、省级奖项。区展玲老师指导的团队获得了全国优秀团队，区展玲老师获得省级优秀个人等。
图11 区展玲老师获得“三下乡”省级优秀个人
四、成效与特色
1.搭建了影响力广泛的“教”与“学”交流平台
行政管理专业举办的3届全国大学生公共管理案例大赛，吸引了来自全国百余所高校的累计700余支队伍参赛，三千余名学子积极投身于公共管理领域的研究实践中。特邀请夏书章教授、陈瑞莲教授等10余位公共管理学界重量级专家学者作为大赛的顾问和评委，全程指导大赛。案例从提出问题到思考问题再到探讨解决问题的方案甚至到公共政策对策与建议的提出，充分体现了当代大学生关注时事，积极探索解决社会问题的实干精神、行动力和高度的社会责任感。
图12 行政管理学生获得第二届中国大学生公共管理案例大赛银奖，参赛学生与评委、指导老师合影
图13 出版了两本中国大学生公共管理案例大赛优秀案例集
2.构建了以“以赛促教、以赛促学”的常态化体系
本专业坚持“引进来，走出去”的原则，举办系列学科竞赛活动，为学生搭建实践锻炼的平台，鼓励学生积极参加各种竞赛，以赛促学、查漏补缺，在交流中进步，在竞争中成长。
在引进来方面，本专业主办“中国大学生公共管理案例大赛”，引来其他高校同台竞技、交流；在走出去方面，本专业参加全国各类学科竞赛如公共管理决策模拟大赛、挑战杯、全国大学生集体谈判大赛等，并获得了多个奖项，切实提高学生的应用能力。
图14 行政管理学生获第十五届挑战杯省赛一等奖
图15 行政管理学生获第十五届大学生科技学术季活动之广东大学生社会治理调研大赛一等奖
成效：
1.形成了以培养应用型人才为特色的人才培养方案
已形成与区域特色、行业特色融合的利益契合点，以实践为导向的行政管理专业应用型人才培养方案。我专业每年跟踪历届毕业生，基本都是正面反馈，毕业生深受用人单位欢迎，在社会上能获得认可，一定程度上证明了该人才培养模式的可行性。本专业培养质量一流，学生在挑战杯、公共管理案例大赛、公共管理决策模拟大赛等多个国家级、省级比赛中获奖。毕业生行业认可度高，社会整体评价好。
2.形成了行之有效专业管理规范
本专业科学合理的人才培养体系，以及持续深化教育教学改革，加之及时更新教学内容，不断创新教育手段等，使专业逐步规范。本专业被立项为 2021 年度广东省一流专业建设点，在专业规范办学方面获得了校内外专家的认可。
3.形成了品牌性的学术赛事
本专业举办的全国性学术研讨会，获得了光明日报、中国新闻网、中国网、凤凰资讯、南方日报、广州日报等十多家主流媒体的广泛报道，已成为国内该领域的品牌性学术论坛，并影响了全国10余所高校争相举办该类赛事。学院官网、各大主流媒体对本专业建设成果进行示范和推广，特别是本专业师生在学科竞赛平台取得的成绩，国内主流媒体都对赛事进行了全面报道并给予了高度评价。
