王惠娜 | 地方官员水平流动与政府间合作——基于长三角地方环保协议的实证研究

2024年11月30日，在第六届地方政府与区域治理论坛暨广州新华学院公共治理产教研高峰论坛中，华侨大学政治与公共管理学院王惠娜教授做题为《地方官员水平流动与政府间合作——基于长三角地方环保协议的实证研究》的专题分享。

图：华侨大学王惠娜教授演讲

王惠娜教授基于2016年至2023年长江三角洲26个地级市面板数据，分析地方政府主政官员水平流动情况，并验证官员流动对地方政府间环境污染合作治理的影响，比较市委书记和市长流动的合作效应差异，同时分析经济距离和政治距离的调节作用，进而较为完整地剖析地方官员流动和政府间合作的内在关系。

王教授聚焦于实证性微观问题研究，以长三角跨界环境污染问题作为研究背景，从地方合作动力与影响因素及地方官员的流动路径与效果评估研究的研究视角梳理相关文献，从而确立两大研究问题：（1）官员流动与政府间合作之间的关联性；（2）官员流动的异质性对地方政府合作存在怎样的影响。该研究选择代理者网络协作模型、资源依赖理论作为研究的建构模型和理论基础。

本研究数据来源于各地政府门户网站、生态环境厅（局）、当地主流媒体、新华网等官方媒体报道，通过设计自变量、因变量、调节变量、控制变量来研究各变量之间的相关性。王教授运用数据阐述了官员流动对地方政府合作起显著的促进作用以及政治距离、经济距离对官员流动与地方合作关系存在着调节作用的观点。

在讲座的最后，王惠娜教授结合福州和漳州的实例再次论述了政治距离对地方合作之间产生的正向作用。王教授严谨的实证分析，为到场的师生提供了全新的区域治理研究视角，从实践的角度帮助我们重新理解府际合作理论。

图/文：田婷

审校：王光辉